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退订垃圾短信岂能流于形式
www.dlhongan.com 】 【 2018-04-18 16:37 】 【来源:四川法制报】

  今日快评

  冯海宁

  收到垃圾短信,按照短信提示的“退订回T”“回复TD退订”等指令,竟然没用?今年1月底,成都市民阿琳在楼下的“咖啡零点吧”自助机上买了一杯饮品,此后手机便不断收到“咖啡零点吧”发来的推销短信。阿琳按照短信提示回复“T”退订,令她没想到的是,推销短信不仅没被终止,推送的频率反而增高了。

  垃圾短信难治的原因之一就是商家打擦边球,一方面,以“退订回T”来糊弄监管者。根据2015年工信部发布的《通信短信息服务管理规定》,未经用户许可,任何组织和个人不得向其发送商业短信息。商家发送的短信中出现“退订回T”,给监管者的印象是选择权在用户,实为假象。另一方面,商家以“退订回T”来欺骗用户。很多用户以为,“退订回T”就能谢绝垃圾短信,但花费时间、付出成本之后,非但没有效果,反而垃圾短信更疯狂。所以,这种垃圾短信是一种不守信用、不守规则的不良行为,既对用户选择权构成损害,也对市场秩序造成不良影响。

  要想深入治理垃圾短信,必须整治商家的这种不良行为。这种“退订回T无用”是发送短信的商家或者平台所为,所以,治理这种不良行为的重点就是治理违规商家。有关方面应当依据《通信短信息服务管理规定》以及国家有关法律、行政法规等规定严肃查处规避监管的商家。

  查处违规行为往往是“民不举,官不究”。所以,一方面,需要用户积极举报垃圾短信;另一方面,也需要监管者主动作为,恐怕监管部门工作人员也经常会收到垃圾短信。只有用户和监管者主动而为,密切互动,才能有效打击垃圾短信。同时,有关方面应当监督电信运营商积极履行责任。

  此外,需要用户和有关方面强化个人信息保护,从源头上避免垃圾短信精准发送。只有形成齐抓共管、多方共治的治理局面,我们才能有效压缩垃圾短信生长空间。

编辑:孙冠洲
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