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东区:促进就业困难群体再就业措施及对策
www.dlhongan.com 】 【 2018-05-14 17:43 】 【来源:365bet亚洲官网版】

  做好就业促进工作特别是就业困难群体的就业促进工作,对于缩小收入差距,实现我市在全省全面建成小康社会的奋斗目标具有十分重要的意义。截止2018年3月,东区城镇新增就业2360人,城镇失业人员再就业720人,就业困难群体再就业144人。城镇登记失业率为3.37%,零就业家庭实现当期消零。

  一、全力推进就业困难群体再就业工作

  (一)政策扶持

  一是扩宽政策覆盖面,实施政策援助。落实职业介绍补贴、就业培训补贴、社保补贴、岗位补贴、职业技能鉴定补贴、小额担保贷款等各项就业扶持政策,促进并稳定就业困难人员就业再就业。二是大力开发就业岗位,实施岗位援助。结合“千人就业援助”活动,大力开发公益性岗位,重点安置低就业困难人员。鼓励企业、社区兴办就业实体,开发社会公共服务、社区服务、社区管理等就业岗位,优先安置低收入群体164人,并通过公益性岗位补贴、社保补贴将这部分人员的工资保险待遇给予了解决。三是努力提高就业困难人员工资收入。对安置在公益性岗位上的就业困难人员,用人单位确定的工资尚未达到当年城市最低工资标准的,用公益性岗位补贴补足(补贴金额按现当年城市最低工资标准补贴),剩余部分再补贴给安置单位。

  (二)公共就业服务机构帮扶

  一是大力创建公共就业服务体系,以促进就业为目的,由政府出资,向劳动者提供公益性就业服务。二是依托东区公共职介中心,按照统一服务窗口的要求,设立专门服务场所,作为直接面向求职者和用人单位提供服务的综合性服务窗口,承担政策咨询、信息发布、职业介绍、职业指导、职业培训、创业服务和劳动保障事务代理等多项就业服务。三是通过了解辖区岗位工种和上岗要求,积极发掘岗位及收集岗位信息。

  二、影响就业困难群体实现就业、稳定就业的原因分析

  一是部分就业困难人员依然存在就业观念落后的问题。在开展工作中,部分人员对就业期望值较高,不愿到基层公益性岗位上从事服务工作,给我们开展促进就业带来了一定的困难。二是部分就业困难人员家庭比较困难,不方便外出务工,需要照顾老人或者小孩。三是由于东区为全市人口最密集的地段,人口密集造成就业困难群体数量也为全市最多,而辖区安置能力也有限,给辖区就业安置工作带来了巨大的困难。四是部分就业困难人员就业技能单一、文化素质不高,无法满足用工单位更高的要求。特别是去产能转型升级后,无法满足许多新兴高科技企业用工需求。五是在职业技能培训方面,许多培训项目未根据市场需求进行调整,已不能适应市场需求,形成供求矛盾。

  三、对策建议

  针对辖区就业困难群体就业再就业实际情况,将采取政策咨询援助、职业指导援助、就业信息援助、创业服务援助、社保补贴援助等多种援助措施。一是按照《关于建立公益性岗位空岗申报和统一调配制度的通知》要求,凡是由各级政府投资开发的公益性岗位,由人社部门统一掌握和调配,优先用于安排就业困难对象,以实现帮助就业困难群体实现就业再就业。二是继续做好“零就业”家庭解困行动,确保当年新出现的“零就业”家庭中至少有1名在劳动年龄内、有劳动能力和就业愿望的家庭成员实现再就业,继续实现“零就业”家庭当期消零。三是推进职业技能培训,将进一步落实“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,充分发挥政府购买培训成果政策的导向和激励作用,促进培训和就业紧密结合,切实提高城乡劳动者特别是就业困难人员的就业竞争能力和职业转换能力,以全面提高劳动者的综合素质和就业能力。四是全面落实优惠政策。加强就业再就业政策、失业保险、《劳动力市场管理条例》、《就业促进法》的宣传力度,并做好《就业失业登记证》等证件的办理工作;全面落实各项补贴工作,严格按照规定程序审核发放各项补贴,认真贯彻落实小额担保贷款政策,努力培养就业困难人员的创业激情。五是不断强化职业技能培训工作,加强培训前、培训期间监管,努力促进职业技能培训实用性和培训质量显著提升,推动辖区职业技能培训工作。(东区区委政法委 杨丰宇 东区人社局)

编辑:孙冠洲
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